全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會章程

第一章  總 則

第一條 全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會，英文名稱：The Federation Of Consumer Products Trade Center Of All China Cities。本會是由商品流通領域的工商企業(yè)及相關企事業(yè)單位、社會組織和個人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團體，是非營利性社會組織。
本會會員分布和活動地域為全國。
第二條 本會的宗旨：發(fā)揮組織指導、協(xié)調(diào)、服務的職能，推動工貿(mào)中心與各地工商企業(yè)之間跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的橫向經(jīng)濟聯(lián)系、信息交流和各方面的合作，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和適合中國國情的新的流通體制的建設。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設。
第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
本會的登記管理機關是民政部,黨建領導機關是國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委。
本會接受登記管理機關、黨建領導機關、有關行業(yè)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第四條 本會負責人包括會長、副會長、秘書長。
第五條 本會的住所設在北京市。
本會的網(wǎng)址：sjzdxjc.com

第二章  業(yè)務范圍

第六條 本會的業(yè)務范圍：
（一）組織會員圍繞黨和國家的經(jīng)濟工作中心任務，促進行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，組織經(jīng)驗交流活動；
（二）開展行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查研究，如實向政府有關部門反映工業(yè)品市場情況，為上級領導機關制定政策提供依據(jù)和建議；
（三）對工業(yè)品和貿(mào)易行業(yè)的企業(yè)進行信用評級工作；
（四）受政府委托承辦或根據(jù)市場發(fā)展需要，組織展銷會、展覽會、開展各種經(jīng)濟協(xié)作；
（五）反映會員要求，協(xié)調(diào)會員關系，維護其合法權益；
（六）加強信息交流，依照有關規(guī)定創(chuàng)辦刊物，開展咨詢；
（七）組織人才、技術、職業(yè)培訓；
（八）指導、幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理；
（九）開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術交流與合作，組織出國考察；
（十）制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)調(diào)同行價格爭議，維護公平競爭；
（十一）發(fā)展行業(yè)和社會公益事業(yè)；
（十二）承擔政府部門委托的其他任務。
業(yè)務范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項，依法經(jīng)批準后開展。

第三章  會 員

第七條 本會的會員種類：單位會員和個人會員。
全國城市中能為商品流通提供多功能服務，且具有一定輻射力和吸引力的企事業(yè)單位、社會組織，可申請成為本會的單位會員。
從事商品流通行業(yè)相關的個人，可申請成為本會個人會員。
第八條 擁護本會章程，符合下列條件，可申請加入本會：
（一） 有加入本會的意愿；
（二） 在商品流通行業(yè)內(nèi)具有一定的影響。
第九條 會員入會的程序是：
（一） 提交入會申請書；
（二） 提交有關證明材料，包括：
1. 入會申請表；
2. 入會單位或入會個人簡介；
3. 入會單位統(tǒng)一社會信用代碼證復印件或入會個人身份證復印件；
（三） 經(jīng)理事會討論通過；
（四）由本會理事會或其授權的機構頒發(fā)會員證，并予以公告。
第十條 會員享有下列權利：
（一） 選舉權、被選舉權和表決權；
（二） 參加本會的活動；
（三） 獲得本會服務的優(yōu)先權；
（四）對本會工作的知情權、建議權和監(jiān)督權；
（五）退會自由。
第十一條 會員履行下列義務：
（一）遵守本會的章程和各項規(guī)定；
（二） 執(zhí)行本會的決議；
（三） 維護本會合法權益；
（四） 完成本會交辦的工作；
（五） 按規(guī)定交納會費；
（六） 向本會反映情況，提供有關資料。
第十二條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會表決通過，給予下列處分：
（一）警告；
（二）通報批評；
（三）暫停行使會員權利；   
（四）除名。
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十四條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：
（一）2年不按規(guī)定繳納會費；
（二）連續(xù)2年不按要求參加本會活動；
（三）不再符合會員入會條件；
（四）喪失民事行為能力。
第十五條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
第十六條 本會置備會員名冊，對會員情況進行記載。會員情況發(fā)生變動的，應當及時修改會員名冊，并向會員公告。

第四章  組織機構

第一節(jié)  會員大會

第十七條：會員大會是本會的最高權力機構，會員大會的職權是：
（一）制定和修改章程；
（二）決定本會的工作目標和發(fā)展規(guī)劃；
（三）制定和修改理事、負責人產(chǎn)生辦法，報黨建領導機關備案；
（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事；
（五）制定和修改會費標準；
（六）審議理事會的工作報告和財務報告；
（七）決定名譽職務的設立；
（八）審議監(jiān)事會的工作報告；
（九）決定名稱變更事宜；
（十）決定終止事宜；
（十一）決定其他重大事宜。
第十八條 會員大會每5年召開1次。
本會召開會員大會，須提前30日將會議的議題通知會員。
會員大會應當采用現(xiàn)場表決方式。
第十九條 經(jīng)理事會或者本會30%以上的會員提議，應當召開臨時會員大會。
臨時會員大會由會長主持。會長不主持或不能主持的，由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。
第二十條 會員大會須有2／3以上的會員出席方能召開，決議事項符合下列條件方能生效：
（一）制定和修改章程，決定本會終止，須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過；
（二）選舉理事，按得票數(shù)確定，但當選的得票數(shù)不得低于到會會員的30％；
罷免理事，須經(jīng)到會會員1/2以上投票通過；
（三）制定或修改會費標準，須經(jīng)到會會員1/2以上無記名投票方式表決；
（四）其他決議，須經(jīng)到會會員1/2以上表決通過。

第二節(jié)  理事會

第二十一條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構，在會員大會閉會期間領導本會開展工作，對會員大會負責。
理事人數(shù)最多不得超過100人，且不得超過會員的1/3，不能來自同一會員單位。
本會理事應當符合以下條件：
（一）必須是本會會員；
（二）在本行業(yè)有一定的地位和影響力；
（三）理事每年至少參加一次本會組織的主要行業(yè)活動。
 
第二十二條 理事的選舉和罷免：
（一）第一屆理事由發(fā)起人商申請成立時的會員共同提名，報黨建領導機關同意后，會員大會選舉產(chǎn)生；
（二）理事會換屆，應當在會員大會召開前3個月，由理事會提名，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組或?qū)ｉT選舉委員會；
理事會不能召集的，由1/5以上理事、監(jiān)事、本會黨組織或黨建聯(lián)絡員向黨建領導機關申請，由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組或?qū)ｉT選舉委員會，負責換屆選舉工作；
換屆工作領導小組擬定換屆方案，應在會員大會召開前2個月報黨建領導機關審核；
經(jīng)黨建領導機關同意，召開會員大會，選舉和罷免理事；
（三）根據(jù)會員大會的授權，理事會在屆中可以增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調(diào)整理事代表，由其書面通知本會，報理事會備案。
第二十四條 理事的權利:
（一）理事會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監(jiān)督權；
（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見建議；
（四）向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。
第二十五條 理事應當遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實履行職責、維護本會利益，并履行以下義務：
（一）出席理事會會議，執(zhí)行理事會決議；
（二）在職責范圍內(nèi)行使權利，不越權；
（三）不利用理事職權謀取不正當利益；
（四）不從事?lián)p害本會合法利益的活動；
（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
（六）謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權；
（七）接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十六條 理事會的職權是：
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）選舉和罷免負責人；
（三）決定名譽職務人選；
（四）籌備召開會員大會，負責換屆選舉工作；
（五）向會員大會報告工作和財務狀況；
（六）決定會員的吸收和除名；
（七）決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構；
（八）決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選；
（九）領導本會各所屬機構開展工作；
（十）審議年度工作報告和工作計劃；
（十一）審議年度財務預算、決算；
（十二）制定信息公開辦法、財務管理制度、分支機構、代表機構管理辦法等重要的管理制度；
（十三）決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；
（十四）決定其他重大事項。
第二十七條 理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報黨建領導機關審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
第二十八條 理事會會議須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
    理事2次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。
第二十九條 負責人由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
罷免負責人，須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。
第三十條 選舉負責人，按得票數(shù)確定當選人員，但當選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項：
（一）負責人的調(diào)整；
（二）審議年度工作報告和工作計劃；
（三）審議年度財務預算、決算。
第三十二條 經(jīng)理事長或者1/5的理事提議，應當召開臨時理事會會議。
會長不能主持臨時理事會會議，由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。

第三節(jié)  負責人

第三十三條 本會負責人包括會長1名，副會長不超過13名，秘書長1名。負責人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3。
本會負責人應當具備下列條件：
（一）堅持中國共產(chǎn)黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；
（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；
（三）具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會業(yè)務領域有較大影響；
（四）身體健康，能正常履責，年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）能夠忠實、勤勉履行職責，維護本會和會員的合法權益；
（七）無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔任的其他情形。
會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長，會長和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會員單位。
第三十四條 本會負責人任期與理事會相同，連任不超過2屆。
第三十五條 會長為本會法定代表人。
因特殊情況，經(jīng)會長推薦、理事會同意，報黨建領導機關審核同意并經(jīng)登記管理機關批準后，可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
第三十六條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后，不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi)，報黨建領導機關審核同意后，向登記管理機關辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據(jù)理事會同意變更的決議，報黨建領導機關審核同意后，向登記管理機關申請變更登記。
第三十七條 會長履行下列職責：
（一）召集和主持理事會；
（二）檢查會員大會、理事會決議的落實情況；
（三）向會員大會、理事會報告工作；
（四）協(xié)調(diào)各機構開展工作；
（五）提名副秘書長以及各所屬機構主要負責人，交理事會決定；
（六）決定專職工作人員的聘用。
會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時，由其委托或理事會推選一名副會長代為履行職責。
第三十八條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職責：
（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（二）擬訂年度工作報告和工作計劃，報理事會審議；
（三）擬訂年度財務預算、決算報告，報理事會審議；
（四）處理其他日常事務。
第三十九條 會員大會、理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的，應當制作書面決議，并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查，并至少保存10年。
理事、負責人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報黨建領導機關審核，經(jīng)同意，向登記管理機關備案并向會員通報或備查。

第四節(jié)  監(jiān)事

第四十條 本會設監(jiān)事1名，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導。
第四十一條 監(jiān)事的選舉和罷免：
（一）由會員大會選舉產(chǎn)生；
（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十二條 本會的負責人、理事和本會的財務管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十三條 監(jiān)事行使下列職權：
（一）列席理事會會議，并對決議事項提出質(zhì)詢或建議；
（二）對理事和負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督，對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議；
（三）檢查本會的財務報告，向會員大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案；
（四）對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；
（五）向黨建領導機關、行業(yè)管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；
（六）決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。
第四十四條 監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和本會章程，忠實、勤勉履行職責。
第四十五條 監(jiān)事可以對本會開展活動情況進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權所必需的費用，由本會承擔。

第五節(jié)  分支機構、代表機構

第四十六條 本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，在本會授權的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員，法律責任由本會承擔。
分支機構、代表機構開展活動，應當使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱，并不得超出本會的業(yè)務范圍。
第四十七條 本會不設立地域性分支機構，不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第四十八條 本會的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名，不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，并以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。
第四十九條 分支機構、代表機構的負責人，年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。
第五十條 分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理。
第五十一條 本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時，將有關信息及時向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

第六節(jié)  內(nèi)部管理制度和矛盾解決機制

第五十二條 本會建立各項內(nèi)部管理制度，完善相關管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員大會選舉規(guī)程》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。
第五十三條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會場所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十四條 本會證書、印章遺失時，經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過，在公開發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明，可以向登記管理機關申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占，應通過法律途徑要求返還。
第五十五條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的，可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第五章  資產(chǎn)管理、使用原則

第五十六條 本會收入來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動、提供服務的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第五十七條 本會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。
第五十八條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外，全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和非營利事業(yè)。
第五十九條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第六十條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十一條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員大會和有關部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。
第六十二條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員大會或者理事會審議。
第六十三條 理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使社會團體遭受損失的，參與審議的理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。
第六十四條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。
法定代表人在任期間，本社團發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致社會團體發(fā)生違法行為或社會團體財產(chǎn)損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第六十五條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

第六章  信息公開與信用承諾

第六十六條 本會依據(jù)有關政策法規(guī)，履行信息公開義務，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
本會建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會通過，任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發(fā)布內(nèi)容應由本會法定代表人或主要負責人審定，確保正確的輿論導向。
第六十七條 本會建立年度報告制度，年度報告內(nèi)容及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第六十八條 本會重點圍繞服務內(nèi)容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

第七章  章程的修改程序

第六十九條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員大會審議。
第七十條 本會修改的章程，經(jīng)會員大會到會會員2/3以上表決通過后，報黨建領導機關審核，經(jīng)同意，在30日內(nèi)報登記管理機關核準。

第八章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第七十一條 本會終止動議由理事會提出，報會員大會表決通過。
第七十二條 本會終止前，應當依法成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第七十三條 本會經(jīng)登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七十四條 本會終止后的剩余財產(chǎn)，在黨建領導機關和登記管理機關的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)，或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

第九章　附則

第七十五條 本章程經(jīng)2018年11月26日第九次會員大會表決通過。
第七十六條 本章程的解釋權屬本會的理事會。
第七十七條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。